2-1　広瀬川創生に向けた共通理念

　2-1-1 河川環境の大切さ

　川は人間の歴史の源であり、文化、そして生活の基盤でもあり、水といろいろな命の出会う場でもあります。水の流れ、緑、周囲の景観とともに瀬音、風の音が、私たちの心に響き共鳴し協奏します。
　 これまでは「川」に関して何よりも治水対策を優先させ、非常時の川を基点に様々な整備がされてきていました。コンクリートの護岸や高規格堤防等、人々の生活を守る整備が逆に、｢川｣から人々を遠ざける要因にもなりました。水辺の小さな生き物たちの住処を奪うことにもなりました。岸辺の樹林も消えてしまいました。そのようなことに気がついた私たちは、河川環境の大切さを再認識しているところです。

　2-1-2 川とまちの共生

　そのまちの川を観れば、人々の暮らしやまちの方針が見える、ともいわれます。川は自然環境を映すのみでなく、ひとづくり・まちづくり・地域づくりの鏡ともいわれます。「川に学ぶ」や「川での福祉と教育」や「癒し空間として」等の観点からも川に関わる各関係機関の調査研究が進んできています。

　広瀬川創生プランの理念の構築に向けては、第一義に、広瀬川を自然物として位置づけることを基本としていきます。時を超えて流れる広瀬川とまちとの共生に向けて、私たちは日常的に様々な工夫を重ね、創生プランを生み出していきます。流域に住む様々な価値観を持った仙台市民が、広瀬川に生かされて暮らす暮らし方を自ら発見し、進めていく市民自治の方向を模索します。

　2-1-3 市民の連携

　杜の都のシンボルとして「広瀬川」が悠久であり続けるために、私たちは全方位の最大限の努力を惜しみません。広瀬川を愛するすべての人たちが参画可能な『広瀬川市民協働基金』（市民協働ファンド）の創設も視野に入れ、産・学・官などの連携はもちろん、多くの市民が心の奥底にしまい込んでいる ≪ふるさとの川・広瀬川≫を思い起こし、お互いに共有しているその想いを連携構築に結び付けていきます。

　2-1-4 山と川と海を一緒に考える

　川は、山や森と海を結ぶ仲人の役も果たします。水源の山々は広瀬川にとって川の流れの始まりです。河川の水の流れの基がそこで生まれます。遠くは奥羽山脈から都市部の蕃山、青葉山などの山々と広瀬川は、深い縁で結ばれているのです。山と川と海を一緒に考えるという捉え方が、持続可能な社会の実現のために広瀬川創生プランを活かす可能性を広げるものと確信します。

　以上の理念に向けて次に掲げる3項目を広瀬川との付き合い方の基本に位置づけるものとします。