1. 関わりの希薄化と無関心
   　広瀬川は、昔から人々の暮らしと深く関わってきました。現在でも、仙台七夕祭りや広瀬川灯ろう流しなど市民と関わりの深い年中行事が広瀬川で行われています。しかし、現在では川と人々との暮らしが遊離してしまい、特に市街地中心部では市民が広瀬川と直接関わる機会がほとんど無くなってしまいました。また、昭和の時代に川遊びを楽しんだ世代や川との距離が比較的近い上流域に住んでいる人たちなどに比べると、若い世代や中・下流域に住んでいる人たちの川への関心が希薄になっています。
   
   
2. 川に対する考え方の違い
   　川を大切に守っていこうとする人々がたくさんいる一方で、川を汚すことに無自覚な人々もいます。また、希望する広瀬川の将来像も、自然のままの川が良いとする人がいる一方、水辺に親しめるような川が良いとする人もいます。市民全体で広瀬川を保全していくためには、このような川への考え方の相違を、お互いが歩み寄って埋めていく作業が必要になってきます。
   
   

（2）施策の方向と事業の概要

1. 施策の方向（13）　河川への積極的関与・関心の喚起
   　広瀬川への関わりが薄くなっている市民をもう一度広瀬川に呼び戻すために、これまでの歴史の中で育まれてきた水文化に触れ、再発見するイベントや研究会などを開催していきます。また、これら水文化とのふれあいを通じて、若い世代を中心とした川に無関心な市民の積極的な関与や関心の喚起を図っていきます。そして、次の世代への水文化の継承と更なる発展を目指します。
   

2. 施策の方向（14）　プログラムの開発
   　広瀬川との関わりが希薄化している市民が広瀬川を実際に訪れて、雄大な自然や多様な生き物に触れあう機会を定期的に設けます。そして、市民の広瀬川に対する愛着を一層深めていきます。
   

3. 施策の方向（15）　市民への情報発信
   　広瀬川に関する様々な関連情報を市民に向けて発信していきます。具体的には、広瀬川の自然や生き物の豊かさを実感できる公園や展示施設の整備を行います。また、プラン推進のため開設している「広瀬川ホームページ」を充実し、自然や水文化などの情報提供や市民活動の情報交換の場を拡充していきます。水文化や水遊びを直接経験した高齢者を中心として広瀬川の魅力を市民に伝えることのできる広瀬川ガイドを養成し、広瀬川の魅力を伝承する場をつくります。広瀬川に無関心な市民のみならず、関心のある人にとっても広瀬川への興味を喚起することを目指します。
   

4. 施策の方向（16）　理念の共有化の促進
   　広瀬川に対する市民の思いや取組に関する理念の共有化を進めます。市民活動の発表会や多様な主体が参加するワークショップを開催し、互いの理解を深めていきます。また、全国にある広瀬川での活動についての情報交換や連携を図る広瀬川サミットを開催し、他河川との比較を通じて広瀬川への認識を深めていきます。これらの取組みにより、広瀬川への共通認識を深めていきます。